Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо окремих правових аспектів поліпшення позицій України у рейтингу Doing Business)

До Комітету Верховної Ради України з питань економічної політики надійшов для розгляду проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (щодо окремих правових аспектів поліпшення позицій України у рейтингу Doing Business») (реєстр.№ 2382 від 16.03.2015) внесений Кабінетом Міністрів України.

Проектом Закону передбачається запровадити низку новел, які сприятимуть покращенню позицій України у рейтингу Doing Business.

Зокрема, проектом Закону пропонується дієвий механізм захисту прав кредиторів, який полягає в:

наданні веб-доступу індивідуальному кредитору до інформації щодо неплатоспроможного боржника (проект Закону зобов’язує арбітражного керуючого здійснювати розкриття інформації про боржника на спеціалізованому веб-сайті);

розширенні прав кредиторів в процесі провадження справи щодо неплатоспроможності (пропонується в процедурі розпорядження майном надати кредиторам право попереднього погодження значних правочинів щодо майна боржника, вчинення яких погоджене розпорядником майна);

вдосконаленні нормативно-правового регулювання цільового призначення позик (кредитів), які має право отримати неплатоспроможний боржник (проект Закону передбачає, що в процедурі розпорядження майном неплатоспроможний боржник має право отримувати позики (кредити) для фінансування поточних витрат боржника, а в процедурі санації − позику (кредит) для фінансування поточних витрат боржника та/або оздоровлення фінансово-господарського становища боржника).

Також проектом Закону пропонується вдосконалити процедуру реалізації майна боржників у процедурах банкрутства; скоротити тривалість процедур банкрутства шляхом встановлення чітких строків погодження органами, уповноваженими управляти державним майном,  планів санації, мирових угод та переліків ліквідаційних мас, а також змін і доповнень до них у провадженнях у справах про банкрутство державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.

Задля оптимізації процесу примусового  виконання рішень органами державної виконавчої служби проектом Закону пропонується:

запровадити можливість надсилання копій постанов державного виконавця адресатам кур’єрською доставкою;

встановити, що документи виконавчого провадження державним органам, банкам, іншим фінансовим установам, іншим органам, установам, організаціям, посадовим особам можуть надсилатися у формі електронних документів;

спростити процедуру реєстрації обтяження майна боржника шляхом надання державним виконавцям повноважень державного реєстратора щодо реєстрації обтяжень речових прав;

передбачити, що у разі, якщо майно боржника передано на реалізацію, а шестимісячний строк оцінки закінчився, то повторна оцінка в цьому випадку не проводиться;

запровадити єдиний підхід до реалізації земельних ділянок у виконавчому провадженні.

Крім того, проектом Закону пропонується запровадити наказну форму господарського процесу, що відповідає міжнародним принципам здійснення справедливого та ефективного правосуддя і забезпечення прав людини.

Проектом також удосконалюються окремі норми у сфері у сфері ведення та використання відомостей Державного земельного кадастру, а також окремі положення у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.